勞動及職業安全衛生技術叢書

*本研究報告公開予各單位參考,惟不代表勞動部政策立場。

工作適能評估指引

  • 技術叢書名稱

    工作適能評估指引

  • 出版單位

    勞工安全衛生展示館

  • 業務單位

    職業危害評估研究組

  • 出版年月

    11009

  • 作者

    職業危害評估研究組

  • 摘要

    臺灣人口持續快速老化,2018 年已達到聯合國所稱的高齡社會(65 歲以上人口占
    總人口數超過14%),預估2025 年進入超高齡社會(超過20%)。人類老化過程包括身體
    與心智能力的下降,老化速度個別差異甚大,不僅受到生活形態因素影響,職業活動中
    的許多相關因素也有促進作用,例如工作體力負荷大過體能、工作壓力與緊張都會加速
    老化,所以勞動力趨勢邁向高齡化,延長勞工工作壽命是重要課題。
    為能客觀評估勞工工作能力,將「工作能力」概念予以量化,本所採用目前最多國
    家使用且被認為較好的工作能力綜合評估方法--芬蘭職業衛生研究所(Finnish Institute of
    Occupational Health)提出之「工作能力指數work ability index」自填式問卷,內容涵蓋勞
    動者體力和腦力、心智狀態、疾病情形、工作需求等方面,是主觀與客觀相結合的一項
    瞭解勞動者具備的資源與其工作負荷之間的平衡狀況指標,也是評估勞動者在工作過程
    中解決和應付勞動任務的一種整體能力,而不是一項評估工作表現及作為考核與篩選工
    具。為避免勞雇雙方錯誤解讀,特與專家學者共同研商將「工作能力」改為「工作適能」。
    本所歷年來與國立陽明交通大學物理治療暨輔助科技學系王子娟教授共同探討開
    發適合國內本土之工作適能評估工具,強化其信效度,及探討影響工作適能的相關因素,
    提供政府政策制訂與企業推動健康管理服務規劃之重要參考依據外,並開發工作適能指
    數評估系統,利於勞工個人進行自我健康評估與管理外,亦可提供企業勞工健康服務人
    員瞭解勞工身心健康工作適能狀況,即時掌握老化趨勢,並可作為監測實施衛生教育、
    改善勞動條件、促進職場健康等措施之前後比較指標,有效維持與提升勞工工作適能效
    益。
    勞動部於109 年12 月公佈「中高齡及高齡工作者安全衛生指引」,將工作適能評估
    列入危害辨識與評估項目中,為促進企業與勞工對工作適能指數評估實務操作能力,特
    編撰完成本指引,內容除介紹工作適能定義,簡要說明本所過去研究成果,亦針對開發
    工作適能指數評估系統進行實務操作流程說明,利於勞工與職場勞工健康服務專業人員
    之參考應用。

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