勞動及職業安全衛生研究季刊

*本研究報告公開予各單位參考,惟不代表勞動部政策立場。

研究論文

  • 出版時間

    10912

  • 卷期

    28卷 第4

  • 篇名

    零工經濟發展現況與挑戰

  • 類別

    研究論文

  • 作者

    張玉燕 卓奇勳 紀冠宇

  • 摘要

    在資通科技及新經濟模式迅速方展的現代,零工經濟模式迅速崛起引發各界關注。在過去幾年,歌頌零工經濟的文獻族繁不及備載,斯時此種工作態樣儼然成為最令人嚮往者,惟近年來反對聲浪逐漸興起,各界對於此議題之關注程度達到新的高峰。本文首先透過文獻分析法,於綜合各國學界及政府對於「零工經濟」之定義並嘗試勾勒其輪廓後,爬梳主要先進國家零工經濟發展現況及國際組織層級之對此議題之因應,並透過深度訪談方式了解實務上零工經濟在我國之發展現況。研究發現對我國零工經濟之勞務提供者而言,吸引渠等投入此種工作模式之主因有:1. 時間彈性;2. 工作彈性,及3. 工作門檻低;渠等所面臨之困境則有1. 經濟上缺乏安全感;2. 須自行承擔職業風險;3. 平臺管理過於嚴苛;4. 平臺抽成過高,及5. 須承擔個資外洩風險。多數勞務提供者表示未來會繼續透過零工經濟模式提供勞務,惟僅會將之作為兼職。對於勞務提供者之社會保障,我國勞、健保,及勞工退休制度設計上皆未以具有勞工身分為納保要件,是以渠等皆得適用相關規範,差別僅在於保費繳納金額之多寡及有無雇主為其提繳勞退。為妥適保障勞務提供者的權益,並正確就渠等身分加以定性,避免平臺業者錯誤分類,建議未來勞工行政主管機關應加強對於平臺業者之勞動檢查,訂定妥適檢查機制及檢查頻率。